关于我市服务外包产业发展情况的报告市招商引资办公室

市招商办关于全市服务外包产业发展情况的报告 一、总体发展情况 近两年，我市大力发展服务外包产业并取得突破。 2007年12月，该市服务外包产业园被国家批准为我省首个“中国服务外包示范区”。 目前，服务外包企业已发展到77家，从业人员超过4500人。 该市服务外包产业走在全国前列。 一是构建具有大庆特色的产业发展格局。 依托大庆石油石化产业基础，发展石油石化技术服务，市场覆盖20多个国家和地区。 引进培育了一批以华拓数字为代表的民营服务外包企业。 初步形成了以石油石化服务外包为主体，金融、教育、医疗、娱乐服务外包为辅助的发展格局。 二是出台具有比较优势的优惠政策。 出台了加快服务外包产业发展的若干意见、暂行措施等政策措施。 为企业提供补贴住房租金、配套资金、争取培训和公共服务平台建设资金等近1700万元。 三是建设承载能力强的工业园区。 建成服务外包产业园。 一期工程投资2亿元，建筑面积15万平方米。 2007年开工建设，当年投入使用，吸引52家企业入驻，二期将于明年投入使用。 三期工程于2010年竣工。黑龙江软件园一期工程已开工建设。 四是启动企业急需人才培养工程。 充分发挥政府人事部门作用，为企业举办培训班，培训100人以上。

通过专业机构和院校为企业提供订单培训，黑龙江信息职业学院已开始招生，大庆石油学院、大庆职业学院等机构开始为企业培养人才。 五是形成齐抓共管的工作运行机制。 成立了以市长为组长的服务外包产业工作领导小组。 时任市长韩学健、副市长沉宏宇先后四次到商务部和省汇报工作。 市招商办派专人进京半年，协调审批工作。 高新区、市招商办派专人常驻服务外包园区招商引资。 市发展改革委、信息产业局、财政局、科技局、人事局等成员单位发挥职能作用，形成联动运行机制。 二、存在的主要问题是：一是专业人才短缺，影响和制约企业的创办和发展； 二是公共服务平台建设相对薄弱，不能完全满足企业发展需要。 三是园区建设和企业发展资金相对不足，影响和制约黑龙江软件园建设速度和中小企业发展受到影响； 四是优惠政策存在差距，个别政策缺乏实施细则，落实难度大，有待完善。 三、下一步“十一五”末引进培育200家服务外包企业，实现服务外包业务总收入50亿元。 到2020年，业务总收入达到200亿元。 一要进一步强化责任落实黑龙江省招商外包，形成长效工作机制。 定期召开领导小组会议，研究解决重大问题； 会员单位一把手负总责，专人负责落实； 市领导支持重点服务外包企业； 服务外包工作被列入全市监管重大事项。

二要进一步提高园区建设水平，不断增强园区承载能力。 提高服务外包园区二期、三期生产生活设施建设水平； 协调省有关部门尽快解决黑龙江软件园用地和规划问题，加快建设。 三要进一步完善相关优惠政策，建立全方位保障机制。 完善现有政策，制定政策实施细则。 为企业积极引进和培养人才创造良好条件。 加强资质认证。 建立行业协会，发挥自身作用。 四要进一步加大招商引资力度，促进服务外包产业快速发展。 对有意来我市发展的企业，选准对象，重点招商； 充分宣传我市的优惠政策，利用政策吸引人才； 加快公园建设，筑巢引凤； 五要进一步加大宣传力度，培育服务外包知名品牌。 支持大型石油石化企业与国内外知名服务外包企业合作开拓石油石化服务外包市场，打造大庆石油石化服务外包品牌享誉全球； 对龙头企业进行包装宣传黑龙江省招商外包，扩大知名度； 鼓励企业上市融资，增强企业市场能力； 加大宣传力度，营造良好社会氛围。