全球服务外包产业规模小产业集聚度低亟待树立国际影响力

近日，由商务部外资司和中国服务外包研究中心共同主办的“2008年中国服务外包发展报告暨中国服务外包产业发展规划研讨会”在上海召开，来自16家服务外包企业的代表参加了会议。基地城市和4个示范园区与会代表就服务外包产业发展进行了深入探讨。

记者从研讨会上获悉，全球服务外包产业持续增长，中国服务外包产业快速发展。 截至2007年底，我国服务外包从业人员已超过25万。 今年1-8月，我国服务外包出口合同总额19亿美元宁波招商外包，比去年同期增长17%，从业人员数量也增至33万人。 值得注意的是，我国服务外包产业规模较小，产业集聚程度较低，亟待树立“中国服务”品牌的国际影响力。

发展势头喜人

服务外包是指20世纪90年代中后期以来世界范围内兴起的、以跨国公司转移现代服务业、高端制造和研发环节为特征的世界经济新一轮产业转移。制造业。 企业利用外部专业服务商的知识劳动力来完成原本内部完成的部分工作，从而将有限的资源集中用于核心竞争力。 当前，服务外包已成为跨国公司提升国际竞争力的重要手段之一。

2006年以来，商务部会同有关部门积极推进服务外包产业发展“千百十工程”，即“十一五”期间建设10个服务外包基地全国建设具有一定国际竞争力的城市宁波招商外包，重点推进100个城市。 某世界知名跨国公司将一定规模的服务外包业务转移到中国，培育1000家具有国际资质的大型服务外包企业，力争五年内增加20万至30万大学生就业，实现服务外包2010 年出口额比 2005 年的 9.6 亿美元翻了两番。

据了解，目前已确定北京、大连等16个“中国服务外包基地城市”，确定苏州工业园区等4个“中国服务外包示范园区”。 这些基地城市和示范园区纷纷出台支持服务外包发展的优惠政策。

国内许多城市立足自身产业基础，积极发展特色服务外包产业。 上海注重金融后台服务建设，推动金融业务流程外包，在浦东新区建立了十多个服务外包园区； 苏州工业园区利用制造业基础发展嵌入式软件外包； 大庆积极承接国际石油外包业务，推动服务外包全球拓展； 依托港口物流基础，发展宁波物流服务外包； 常州国家动漫产业基地建立了公共技术服务平台。

值得关注的新趋势

今年5月，商务部外资司委托中国服务外包研究中心编制《中国服务外包产业发展规划》并开展相关研究工作。 承担《2008年中国服务外包发展报告》编写的中国服务外包研究中心主任朱晓明在会上介绍了服务外包产业的发展新趋势：

2007年，全球服务外包产业持续增长，总额超过10372亿美元，同比增长7.3%。 中国服务外包市场规模152亿元，同比增长28.8%，增速远高于全球增速。 这是因为中国的人力资源和成本优势明显，雄厚的制造业基础和加速的信息化进程带动了市场需求。

但大额服务外包订单仍掌握在美国和印度的服务外包公司手中。 麦肯锡对2006年至2008年软件外包合同的统计发现，中国服务外包企业规模较小，拥有数千名员工的企业很少。 承接国际大型外包项目。

与此同时，服务外包承包商更加注重创新、生产力、速度和灵活性等附加效益。 一些承包商更加精明，在签订合同时开始将更多风险转移给服务外包承包商。 此外，服务外包合作模式更加多元化、灵活，跨国公司之间的竞争也愈演愈烈。

这些新趋势推动服务外包业务技术含量和附加值进一步提升。 同时，对处于服务外包发展初期的我国服务外包企业提高国际竞争力也是一次严峻的考验。

努力打造品牌

对于服务外包产业的发展，中国服务外包研究中心主任朱晓明认为，服务外包企业从一开始就应该注重创新能力建设，提高服务创新意识和能力； 要做大做强，境内外业务要并举，制造业企业要利用自身优势发展服务外包。

服务外包基地城市要做好服务外包发展战略和产业规划，根据本市自身产业基地的优势和特点发展服务外包产业，注重服务外包园区的合理规划和布局，制定适合自身的服务外包投资策略，加强服务外包实用人才培养，建设服务外包公共服务平台，努力促进区域间服务外包产业协调发展。

商务部外资司司长李志群认为，应进一步扩大税收、工时等服务外包政策支持范围。 针对服务外包特点，抓紧研究增值电信、外汇管理、人才培养储备、扩大就业等激励政策。 完善、有竞争力的政策支持体系，同时针对服务业的特殊性，制定服务业高新技术产业支持政策。 此外，还要加大服务外包实用人才培养力度，培育企业、扶持企业，全力打造“中国服务”品牌，进一步改善服务外包产业投资环境。

记者欣喜地发现，国内服务外包企业正在联合起来，抓住国际产业转移稍纵即逝的机遇，大力发展服务外包产业。 最好的例子是，在2007年美国Gartner外包峰会暨展览会上，中国服务外包产业首次以中国服务外包的统一整体品牌——ChinaSourcing出现在美国和全球客户面前。 与知名IT服务外包公司合作的成果。

文/记者 沉泽金